政府行业邮件系统面临的三大挑战

      政府行业邮件系统面临的三大挑战

      随着电子政务向公众服务的深度发展，电子政务已经从单一的政府间的电子政务，衍生出更多服务类型，比如政府对企业的电子政务服务和政府对公民的电子政务服务。而电子邮件系统作为电子政务的基础工具，也衍生出新的需求和挑战。

      挑战一：政府行业特定安全需求

      政府行业普遍存在通过安全岛来实现内外网间信息的过滤和两个网络间的物理隔离，邮件系统必须在满足政府信息系统的特殊安全需求的前提下，实现畅顺通讯。为了保证政府机密不外漏，电子邮件系统必须采取最严格的安全防御措施防御外部的入侵和攻击；同时应用最有效的监管手段，防止信息从内部泄露。

      应对方案：安全政务的邮件应用

      电子政务对信息系统的特殊需求实际上就是要合理地解决网络开放性与安全性之间的矛盾。在信息畅通的基础上，有效阻止非法访问和攻击对系统的破坏。除了传统的防病毒、防火墙等安全措施以外，电子政务的安全需求还主要体现在内外网间安全的数据交换、网络域的控制、信息传递过程中的加密、内部监控与审计、数据备份与容灾等等。作为信息传递的主要工具，电子邮件系统在这方面面临的挑战更为严格。

      Coremail凭借多年来在各级政府机关部门的成功经验，为政府单位提供了一套安全、高效的系统设计方案，符合电子政务系统对安全的特殊需求。

      1. 内外网解决方案。政府行业普遍存在使用防火墙或网闸等网络设备对内、外进行隔离， 从物理上隔绝了内外网之间的通信访问。为了解决内外网通信问题，Coremail提供邮件系统的内外网解决方案，可根据具体的网络环境及业务需求，提供多种部署方式。Coremail应用本系统所支持的分布式部署方式，在内网和外网分别部署不同的系统模块，以达到最小化和最优化部署。同时出于安全考虑，Coremail系统的主要服务端口都可进行灵活的配置，再结合网络设网的IP转换和端口映射，既能使内外网邮件收发畅通，也最大限度地保障了内网环境的安全。

      2. 网络域的权限控制。电子政务的网络应该处于严格的控制之下，只有经过认证的设备可以访问网络，并且能明确地限定其访问范围，这对于电子政务的网络安全而言同样十分重要。Coremail可实现对内外网用户实行不同安全级别的行业控制，特别是外网用户，可以限制其必须进行加密登录，如CA认证等。

      3 .信息传递加密。电子邮件系统涉及到部门与部门之间、上下级之间、地区与地区间的信息流转，这些公文的信息往往涉及到机密信息，应予以严格保密。Coremail采用独家CMTP编码/解码技术、PKI密钥、SSL全程安全连接等多重加密技术，防止邮件在传输过程中被窃取内容，全面保证信息安全。

      4 .内部监控与审核。为了防止内部机密外泄，对政府部门的电子邮件信息资源进行有效的管制将十分必要。Coremail从政府机关组织的具体需求出发，根据政府单位的组织架构及管理需求，提供丰富的邮件监控和审核规则设置，既可完善邮件信息资源的控制与管理，同时也增强了信息资源的安全力度。

      5 .邮件密级控制。采用国家保密局邮件密级制度，分为绝密、机密、秘密、内部、公开。系统将根据用户的等级与及当前收发邮件的密级进行匹配，并通过有效的控制策略实现邮件传递过程中的密级管理。

      6 .数据备份与容灾。为了避免意外情况下如系统崩溃、操作失误所带来的信息丢失，对重要的业务数据、操作日志、关键数据、数据库进行备份是非常必要的，Coremail 邮件备份方案可分别对系统数据和邮件数据进行备份策略设定，备份方式包括全备份、增量备份、按组织架构备份、按服务等级备份等等。

      挑战二：复杂的电子邮件政务处理需求

      随着政府办公自动化、电子化、网络化，公务员需通过邮件系统进行政务信息公开、公众服务等大量政务处理，电子邮件系统需根据政府部门日常办公需求，提供一系列辅助政务办公的智能应用，促进政务办公效率。

      应对方案：智能政务邮件应用

      1．政务信息协同平台。随着政府部门的改革和以“十二金”工程为代表的政府子行业的逐步完成，政府部门之间的电子政务重点已经转化为搭建一个统一的政务信息协同平台，实现跨部门的协作、信息共享与交换，提升政府工作效率，实现信息资源优化整合升级。

      1）统一工作流。根据业务系统提供的统一工作流规划，实现邮件系统和办公系统工作流的集成，真正助力政务工作流的推进。

      2）统一用户管理。与统一用户管理中心（Idap、ad等）进行用户同步，支持对与公务员整个职业生涯的流程化管理，实现邮件系统与其他信息系统的用户集中式管理。

      3）统一认证和单点登录。统一采用政府机关内部系统的认证方式，实现邮件系统和内部办公系统的单点登录。用户可通过单一入口访问所有被授权的应用资源进行，而不需要多次登录。

      4）统一协同交流平台。Coremail可有机与统一协同交流平台进行集成，为公务员提供包括电子邮件、即时信息、短信等沟通提醒手段。

      2．智能组织通讯录

      组织通讯录能显示完整组织联系人信息，是实现跨部门协作的主要工具之一。Coremail针对政府机关单位的特殊需求，提供了灵活的组织通讯录功能。

      1）保密。可以指定某个组织下的所有用户或者某个服务等级为保密状态，也可将部门可见范围授权给特定组织，从而确保私密性。

      2）排序。可从政府单位信息系统中获取组织、用户排序字段，默认按照职位高低排序，更加符合公文写作要求。

      3）搜索。按照政府单位的组织架构情况，可在组织通讯录搜索结果的所在部门中显示出完整的组织层级关系，使组织通讯录的层次性更符合实际应用情况。

      4）多职位。针对多重身份/多挂职用户现象，组织通讯录中可显示不同的部门体系供用户选择使用。写信时，用户可根据需求选择不同职位所对应的名称等。

      3.领导办公辅助应用

      为了方便领导日常办公、日程管理和个人事务管理，Coremail还提供了一系列领导管理应用，辅助领导日常办公。

      1）公文审批。通过与办公系统的集成，系统可根据配置自动使邮件转换为公文或者审批件，方便领导审阅。

      2）数据统计。根据需求，提供一系列数据统计分析，统计结果以表格和图形化的方式展现，同时能够输出到Excel中

      3）查询功能。提供丰富的查询功能：登录状态查询；收信人阅读状态查询；邮件处理状态的查询功能等等

      4）日程管理。提供日程管理模块，可添加、删除、修改、共享日程，并通过微软正版授权的Coremail Push移动办公平台，实现在电脑和移动终端的实时同步。

      4.高效移动办公应用

      Coremail为移动终端（如iphone、iPad、andriod手机等）分别针对性的设计了一套简洁高效的邮件界面，使用户在紧凑的室外工作环境中，能得心应手地处理办公邮件。可无缝整合Coremail Push移动信息推送系统，专门基于智能手机或平板电脑进行快捷邮件通讯的应用产品，采用微软正版授权的Pushmail技术协议，实时、安全把邮件推送到用户的移动终端设备，让用户在移动设备上方便快捷的实现邮件收发操作，灵活提升移动办公效率。

      挑战三：电子政务的公众服务

      除了政府间的电子政务，目前各地政府机关还积极推动政府对企业、政府对公众的电子政务，邮件系统需要与政府门户网站有机结合，协助政府部门开展政务公开、公众服务和公众参与等服务。

      应对方案：大规模公众服务邮件的应用

      1．组织架构实名邮箱

      组织机构实名邮箱为每个组织机构提供一个以组织机构代码号为用户名的实名制邮箱，经政府权威机构实名信息认证后，全面实行实名制，覆盖全国，作为组织机构网上审批或其它活动的通行证和信息传递手段，在电子政务和电子商务领域中广泛应用，是政府公共服务体系和电子政务体系的有机组成部分。组织机构实名邮箱除一般邮件系统应具有的功能外，还必须具备邮箱实名认证功能，完整的信息订阅系统，支持电子签名、数字证书认证，通过邮箱实名认证后，用户即可在网上办理相关业务。

      组织机构实名邮箱属政府对企业的电子政务的创举。Coremail作为邮件系统专家，凭借强大的技术实力，顺利完成实名邮箱的架设，并通过信息产业部评测，助力电子政务信息化。

      实名认证 实名邮箱以组织机构代码号作为用户名，采用实名制，依托组织机构实名信息库进行身份验证，可对企业信息的真实性、有效性、合法性进行实时监督。为用户提供一个真实、可靠的信息交流和沟通平台，是组织机构代码在信息化领域的深层次应用。

      数字证书 组织机构实名邮箱可采用USB Key介质方式登陆，数字证书和电子签名，大大提高了用户数据的安全性，确保电子邮件在传输的过程中不被他人阅读、截取和篡改。

      信息订阅 Coremail提供邮件群发功能，方便政府部门给指定用户发送重要文件、通知以及其他信息，包括政府信息、行业信息、本地信息等，使组织机构及时了解信息，准备做出决策，提供决策效率和工作效率。实名邮箱还可为用户提供在组织机构代码网上业务办理后状态信息的反馈，是行政审批信息安全、快速传递的重要手段。

      2.市民邮箱

      “市民邮箱”是在全国政府门户网站中率先推出的一个基于身份认证的大型电子邮件系统，依托于政府门户网站。“市民邮箱”在政府信息公开和与公众互动交流方面有其独特的作用。通过“市民邮箱”系统，公众可以订阅个人关注的信息内容，各类政府信息能够以点对点的方式直接送达用户；可以进行一些政策出台前的民意调查，充分吸收老百姓的意见，进一步加强与民沟通的渠道；可以第一时间向办事市民推送办事的状态和结果，向市民推送各类个性化信息，即节约了成本，又提高了效率。

      市民邮箱由于其应用的特殊性，对系统的稳定性、可管理性及海量邮箱的要求， Coremail凭借支撑6亿用户的运营经验和多年来在政府行业的成功案例，成功地支撑了各级政府市民邮箱服务。

      身份认证实现邮箱实名制开户，邮件账号以身份证号码标识。“市民邮箱”同时以其实名制解决了登录政府门户网站的身份认证问题和统一登录问题。门户网站主网站上的网上办事统一受理和反馈平台，也使用基于实名的"市民邮箱"帐号，为网上办事者提供初步的身份验证。

      单点登录“市民邮箱”实行了邮件系统、政府门户网站及其他信息系统的单点登录，即"市民邮箱"用户一次登陆任何一个网站（主网站和所有部门子网站），即可享用门户网站提供的各项个性化服务。既解决了一站式门户统一登录问题，又完成了网上办事身份确认的作用，为政府门户网站保持统一和便捷提供了保障。

      信息公开Coremail提供畅顺精准的邮件投递服务，将各类政府信息和应用服务按不同用户分类以点对点的方式直接送达用户；第一时间向办事市民推送办事的状态和结果，同时向市民推送各类个性化信息如医疗消费个人对账信息、住房公积金个人对账信息、机动车驾驶人交通违法当前积分告知等，既节约了成本，又提高了效率。

      公众互动  市民邮箱增强了政府与市民之间的交流，让市民有更多的机会与政府对话，参与政府的决策，比如政策出台前的民意调查等，进一步加强与民沟通的渠道。

      交互应用 Coremail还通过与各个通讯平台进行集成，形成市民邮箱各种便民交互应用。

      1）电视邮件。通过数字电视终端，市民通过遥控器就能在家里的电视机上启用自己的市民电子邮箱、阅读电子邮件和进行一些简单的操作。

      2）语音服务电话。市民可以拨打语音服务电话，让系统用语音读出邮件、通过电话来发送语音邮件、用传真机收发传真邮件。

      3）邮件到达时短信提醒。当用户需要对重要的邮件到达进行提醒时，可以设置短信提醒功能。当邮件到达时，系统自动会向注册的手机上发送提醒通知。